なぜ日本の自然エネルギーは高いのか

「私は太陽と太陽光エネルギーに賭けよう。何というパワー源!石油と石炭が枯渇するまで待つ必要もないだろう」――。これは、世界的に知られている近代発明家トーマス・エジソンの晩年、1931年の言葉です。

エジソンは、今から90年も前に将来のエネルギーミックスにおける自然エネルギーの重要性と、化石燃料への過度の依存の危険性を理解していたと言われています。

パリ協定が目指す地球温暖化による気温上昇を1.5度未満に抑える鍵と期待される自然エネルギー。気候変動を抑えるのに有効なだけでなく、多くの国で、自然エネルギーは最も安価な電力源になっています。

一方で日本では他の電源と比較して発電コストが高いと言われています。世界では価格低下が進み、火力発電よりも安くなる国が増える中、なぜ日本ではコストダウンが進まないのでしょうか?

「自然エネルギーは最も安価な電力源」

国際再生可能エネルギー機関(IRENA)は、2019年時点で、「世界の多くの地域で自然エネルギーが、現時点で既に最も安価な電力源になっている」と発表しました*1

2020年のBNEFの分析でも、世界各地で自然エネルギーの発電コストは低下し続けています。世界人口の少なくとも3分の2にあたる国々で、自然エネルギーが最も安価な新規発電の供給源です*2。そして、コストが低くなることにより、自然エネルギー導入がさらに広がるという好循環が生まれています。

国際エネルギー機関(IEA)は、2016年には自然エネルギーが石炭を抜いて世界最大の電力供給源になったと発表しました。直近の2020年に発表された報告書でも、世界の自然エネルギーが2020年の新規発電のほぼ90%と過去最高を記録し、化石燃料による発電はわずか10%でした。

2025年までには、自然エネルギー電力が世界最大の発電源となるだろうとしています*3。そして、IEAのファティ・ビロル事務局長は、「コロナ禍で他のエネルギーが苦戦する中、自然エネルギー等への投資は増加傾向が続き、力強い成長を見せている」と述べています。

どうして日本ではコストダウンができないのか?

ではどうして日本では自然エネルギーのコストが高いのでしょうか?ここでは2つの大きな要因について触れたいと思います。

日本で自然エネルギーが高い理由① 原子力・石炭が優遇されてきた

1970〜80年代の2度のオイルショックを経て、日本は、国策で原子力や石炭、天然ガスなど、石油代替エネルギーの開発・導入を進めてきました。

日本も一時期太陽光発電においては世界を牽引する存在でしたが、欧州各国では日本に先行して、試行錯誤しながらも自然エネルギー発電の導入を意欲的に進めてきました。

実際自然エネルギー優等生と言われる欧州でも、自然エネルギー発電導入拡大初期には、固定価格買取制度(FIT)*がうまくいかなかったり、国民負担が増えたりするというようなこともありましたが、それらの問題もほとんどが解決にいたっています。

つまり、欧州各国が自然エネルギー導入を支援する電力網の拡大を含めた大規模なプロジェクトやインフラ投資を進めていた時代に、対照的に日本はダーティーなエネルギーと呼ばれる化石燃料や原発関連企業に対しての過剰な補助金や投融資を続けてきたことで、大きな遅れをとってしまいました。そしてさらに問題なのは、巨額の公的支援が今も続いていることです。

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国際環境NGOグリーンピース・ジャパン

グリーンピースは、世界規模の環境問題に取り組む国際環境NGOです。問題意識を共有し、社会を共に変えるため、政府や企業から資金援助を受けずに独立したキャンペーン活動を展開しています。本部はオランダにあり、世界55カ以上の国と地域で活動し、国内だけでは解決が難しい地球規模で起こる環境問題に、グローバルで連携して取り組んでいます。執筆記事一覧

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