EUのサステナ政策の方針転換に何を学ぶべきか 

記事のポイント


  1. EUのサステナ政策は、規制から産業競争力と一体化した戦略へと変わった
  2. サステナ政策は、将来の成長産業や市場の方向性を示すシグナルでもある
  3. 企業はこのシグナルを読み解き、サステナを競争力へと転換することが重要

EUは、サステナビリティ関連の規制を少し簡素化し、企業の負担を軽減する方向に動いています。これは単なる後退ではなく、サステナビリティ政策を産業競争力の強化と結びつけ直す動きとも読めます。こうした政策の変化は、日本企業のサステナビリティ経営に何を問い掛けているのでしょうか。(オルタナ編集委員/サステナビリティ経営研究家=遠藤 直見)

■CSRDもCSDDDも簡素化へ

2026年2月24日、EU理事会は、企業のサステナビリティ情報開示を義務付ける企業サステナビリティ報告指令(CSRD)と、サプライチェーンにおける人権・環境リスクへの対応を求める企業サステナビリティ・デューデリジェンス指令(CSDDD)の規制簡素化を正式に承認しました。

今回の見直しでは、CSRDの対象企業を従業員1000人以上など一定規模の企業に重点化し、開示項目の削減や適用時期の見直しが行われました。CSDDDについても、対象企業の範囲を絞り込み、デューデリジェンスの対象を主に直接取引先に重点化するなど、企業負担の軽減が図られています。

こうした動きの背景には、EU産業政策の転換があります。欧州委員会は2025年1月、EUの競争力強化に向けた成長戦略「EU競争力コンパス」を発表しました。さらに、同年2月には規制の簡素化を進める包括的政策枠組み「オムニバス簡素化パッケージ」が公表されています。

このパッケージでは、企業の報告義務や制度適用範囲の見直しを通じてサステナビリティ規制の負担軽減が進められており、今回のCSRDとCSDDDの簡素化もその一環です。

一見すると、この動きは欧州のサステナビリティ政策が後退しているようにも見えます。しかし実際には、政策の考え方そのものが変わり始めています。それはサステナビリティ政策が、ルールで企業を動かすだけでなく、企業が競争に勝てる環境づくりまで含めて政策を組み立てる方向へと変化しつつあることです。

■EUがサステナ規制を先行してきた狙い

EUはこれまで、企業行動を規律づけるサステナビリティ規制を世界に先駆けて導入してきました。

欧州委員会が主導する成長戦略「欧州グリーンディール」の下で、企業の非財務情報開示制度や持続可能な経済活動の定義を示すEUタクソノミー規則などが整備され、企業のサステナビリティ対応を強く促してきました。

この背景にはEU特有の制度構造があります。EUは複数の国家からなる統合体であり、単一市場を機能させるためには共通ルールが不可欠です。環境や人権といったサステナビリティ分野で共通基準を整備することは、域内市場の公平性を確保するうえでも重要でした。

同時に欧州には、規制を通じて国際的なルール形成を主導しようとする戦略的意図もありました。巨大な市場を背景に、自らの規制を事実上の国際標準へと広げ、世界経済に影響力を及ぼすというアプローチです。

これに対し、米国は市場主導型の経済モデルを持ち、規制よりもイノベーションや資本市場を通じた変化を重視してきました。こうした制度的な違いも、欧州が規制を先行させてきた背景といえます。

■EU政策の焦点は競争力に移りつつある

しかし近年、欧州では産業競争力への懸念が急速に高まっています。エネルギー価格の上昇や産業構造の変化を背景に、米国や中国との競争の中で欧州企業の競争力をどのように維持・強化するかが重要な政策課題となっています。

今回のサステナビリティ規制の簡素化は、このような国際競争の構図の中で進められています。

欧州がこれまで重視してきたのは、規制を通じて世界のルール形成を主導する戦略でした。しかし現在は、それに加えて産業競争力をどう強化するかという視点が政策の中心に据えられつつあります。

言い換えれば、EUのサステナビリティ政策は、「規制による変革」から「競争力と結びついた変革」へと進化しつつあるのです。

■ビジネスモデルの転換が競争優位性に
■社会の「潮流」の先読みを
■サステナと競争力を統合する経営へ

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遠藤 直見(オルタナ編集委員/サステナビリティ経営研究家)

遠藤 直見(オルタナ編集委員/サステナビリティ経営研究家)

東北大学理学部数学科卒。NECでソフトウェア開発、品質企画・推進部門を経て、CSR/サステナビリティ推進業務全般を担当。国際社会経済研究所(NECのシンクタンク系グループ企業)の主幹研究員としてサステナビリティ経営の調査・研究に従事。現在はフリーランスのサステナビリティ経営研究家として「日本企業の持続可能な経営のあるべき姿」についての調査・研究に従事。オルタナ編集委員

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