2) balk
balkは “balk at”で「尻込みする、ためらう、躊躇する」ですが、「(提案等に対して)応じない」というニュアンスでも用いられます。
Trump’s Options for Wall Shrink as Republicans Balk at National Emergency Declaration(2月4日)
トランプ大統領「壁」建設遠のく 国家非常事態宣言への共和党一本化困難で
https://www.nytimes.com/2019/02/04/us/politics/trump-border-wall-republicans.html
Portland teachers balk at proposal that would contract out pre-K program(1月29日)
教師ら、「幼稚園前プログラム」改定案による契約破棄に反発 ポートランド
https://www.pressherald.com/2019/01/29/portland-teachers-balk-at-pre-k-proposal-that-would-contract-out-program/
preK=pre-kindergartenですね。記事の写真を見ると、実際に抗議活動をおこなっています。balk at には「躊躇する」といった内向きのニュアンスだけでないことがわかります。
balk には「妨害する」意味もあります。野球の「ボーク」はこの意味にあたります。